中國取消稀土等金屬產(chǎn)品出口關(guān)稅
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
中國財(cái)政部23日公開文件表示,將取消稀土以及一些金屬產(chǎn)品的出口關(guān)稅。根據(jù)文件,國務(wù)院決定將去除多種金屬產(chǎn)品的出口關(guān)稅,包括稀土、鉬、鎢和一些鋁產(chǎn)品,自2015年5月1日生效。
此前,中國對出口的稀土產(chǎn)品征收15%~20%的關(guān)稅,鉬產(chǎn)品的出口關(guān)稅為5%~20%.
中國商務(wù)部2014年12月31日發(fā)布《2015年出口許可證管理貨物目錄》,稀土由“實(shí)行出口配額許可證管理的貨物”一項(xiàng)轉(zhuǎn)為“實(shí)行出口許可證管理的貨物”項(xiàng)下。但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部決定保留出口關(guān)稅至2015年5月2日。
此次稀土出口取消關(guān)稅,緣于此前的世界貿(mào)易組織(WTO)判決結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,取消稀土產(chǎn)品關(guān)稅,也順應(yīng)了從去年開始的提振貿(mào)易措施。
與前幾年不同,目前世界經(jīng)濟(jì)下滑,國際市場對稀土的需求量也在減少。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年前11個(gè)月,中國稀土出口量達(dá)24866噸,遠(yuǎn)低于當(dāng)年配額規(guī)定的30611噸。2013年總出口量達(dá)22493噸,遠(yuǎn)低于商務(wù)部設(shè)定的30996噸的配額。此外,2014年前11個(gè)月,中國稀土出口額同比下降33%.
三年前中國已開始稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的整頓,采取生產(chǎn)總量控制、行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高等方式,整頓行業(yè)亂象。
2013年8月7日,WTO公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。該報(bào)告也是終裁報(bào)告。
終裁報(bào)告維持了2013年3月專家組的初步裁定結(jié)果,即認(rèn)定中國對稀土、鎢和鉬的出口限制違反了WTO規(guī)則。WTO支持歐盟、美國和日本的主張,認(rèn)為中國的出口關(guān)稅和配額未能以環(huán)�;蛸Y源保護(hù)等理由證明其合理性。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長屠新泉評論說,目前看不到放開配額等措施對產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性影響。不過,隨著全面放開,如果出現(xiàn)了出口額大幅上漲,超過了業(yè)界心理承受的底線,國內(nèi)要求管控的呼聲可能會(huì)再次出現(xiàn)。
他認(rèn)為,不論取消關(guān)稅,或是稀土出口配額短期內(nèi)并不影響國際稀土的供需平衡,對價(jià)格走勢影響有限。但中國也需要探索更利于環(huán)保并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理方式。
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