美國(guó)重開(kāi)稀土礦山生產(chǎn) 輕松打破“中國(guó)壟斷”
12月20日，接受了日本參股的美國(guó)聯(lián)合石油集團(tuán)鉬公司（Molycorp）宣布帕斯山稀土礦即將 恢復(fù)開(kāi)采。業(yè)界在評(píng)估了該公司生產(chǎn)潛力后，認(rèn)為只要澳大利亞礦產(chǎn)公司也加入到增產(chǎn)隊(duì)伍當(dāng)中，中國(guó)對(duì)稀土貿(mào)易的“壟斷”不久即將打破。這樣的說(shuō)法比起前些天 的口誅筆伐變了調(diào)門，西方國(guó)家終于承認(rèn)只要自己肯生產(chǎn)，中國(guó)就壟斷不了。接下來(lái)的問(wèn)題就是，“壟斷”地位這樣被輕松打破，中國(guó)人還能拿他作為“政策工具” （歐盟貿(mào)易委員德古赫特語(yǔ)）來(lái)要挾西方世界？
誰(shuí)制造了“中國(guó)威脅”
說(shuō)起帕斯山，在上個(gè)世紀(jì)可謂大名鼎鼎。1949年探明的帕斯山礦床礦脈厚度達(dá)2.4公里，1951年被Molycorp公司購(gòu)買后，到上世紀(jì)80年代已經(jīng) 成為年產(chǎn)4萬(wàn)多噸的超大型稀土礦。考慮到當(dāng)時(shí)世界的稀土需求遠(yuǎn)小于今天，一個(gè)帕斯山幾乎可以滿足整個(gè)世界的有效需求。美國(guó)在那個(gè)時(shí)候稀土供應(yīng)壟斷者的稱號(hào) 可謂實(shí)至名歸。到了2002年，該礦山因?yàn)槠Ｓ趹?yīng)付加州民眾的一系列環(huán)境污染訴訟，開(kāi)采活動(dòng)才戛然而止。
需要指出的是，在當(dāng)年的美國(guó)內(nèi)外，帕斯山的沉寂并沒(méi)有引起任何戰(zhàn)略方面的擔(dān)憂或輿論的質(zhì)疑。從環(huán)境角度看，澳大利亞、加拿大等國(guó)因?yàn)閳?zhí)行了比美國(guó)更為嚴(yán)格 的環(huán)境保護(hù)政策，早已對(duì)粗放式的礦山開(kāi)掘工作叫停。而從供應(yīng)角度看，印度、越南、俄羅斯這些潛在的稀土供應(yīng)國(guó)，因?yàn)橄⊥临Y源供應(yīng)量過(guò)大、相關(guān)貿(mào)易低價(jià)位運(yùn) 行等原因，對(duì)稀土開(kāi)發(fā)工作缺乏足夠的興趣。也就是說(shuō)，稀土資源的擁有者們，無(wú)論窮富在當(dāng)時(shí)都沒(méi)覺(jué)得自己不生產(chǎn)會(huì)帶來(lái)什么了不得的“戰(zhàn)略威脅”。而管制一度 較為疏松的中國(guó)稀土，是在無(wú)人競(jìng)爭(zhēng)也無(wú)人喝彩的情形下?lián)?dāng)了“壟斷供應(yīng)商”的角色。
頗具諷刺意味的是，稀土雖然號(hào)稱“工業(yè)黃金”，其實(shí)從市場(chǎng)價(jià)格上看說(shuō)它是“工業(yè)蘿卜”倒更貼切。中國(guó)之所以能夠“壟斷”，并不是靠有意的低價(jià)傾銷戰(zhàn)略做到 的，而是小礦床長(zhǎng)期自相殘殺、過(guò)度開(kāi)采造成的。中國(guó)以占全球儲(chǔ)量36%的肩膀，卻擔(dān)負(fù)了世界95%的需求。究竟是中國(guó)的被動(dòng)獨(dú)占市場(chǎng)是惡意，還是西方世界 使夠了、用足了還往家大肆囤積才是惡意？這樣的說(shuō)辭都會(huì)在帕斯山重見(jiàn)天日時(shí)煙消云散，因?yàn)橹灰了股降南⊥烈怀赓u，整個(gè)世界就會(huì)知道中國(guó)稀土以前的價(jià)格 對(duì)世界工業(yè)發(fā)展有多大貢獻(xiàn)了，也會(huì)看到破除所謂“中國(guó)壟斷”是多么容易而又荒唐了。
中國(guó)責(zé)任和中國(guó)“虧欠”
稀土貿(mào)易壟斷者的大帽子不分青紅皂白地被扣到了中國(guó)的頭上。日本媒體直指中國(guó)要引發(fā)日本的“產(chǎn)業(yè)海嘯”，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則多次在公開(kāi)場(chǎng)合稱中國(guó)的做法“不 能理解”。但值得玩味的是，日本用中國(guó)的稀土完成了自己20年的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其儲(chǔ)備額超過(guò)中國(guó)這個(gè)原產(chǎn)地，而美國(guó)則因?yàn)?/SPAN>8年的停采，其稀土地質(zhì)藏量已經(jīng)與中 國(guó)接近持平。更讓人不解的是，這兩個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策的國(guó)家反而對(duì)中國(guó)加強(qiáng)稀土資源綠色開(kāi)發(fā)的策略表示出了難以理解的態(tài)度。
西方如此荒謬的指控，在任何方面都缺乏最起碼的論據(jù)。但它仍然變成了2010年一個(gè)重要的全球化話題，甚至造成了世界能源期貨和金融市場(chǎng)的波動(dòng)。這只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：盡管出發(fā)點(diǎn)不同，但很多人已經(jīng)對(duì)中國(guó)該承擔(dān)怎樣的國(guó)際責(zé)任有了一個(gè)過(guò)高的期望或者說(shuō)苛求。
從2008年開(kāi)始，長(zhǎng)期充當(dāng)世界引擎的西方世界出現(xiàn)了很多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明確和國(guó)家債務(wù)激增，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)顯得有些扎眼。在很多滿腦子 “零和博弈”的國(guó)家看來(lái)，中國(guó)的發(fā)展與西方世界的失意必然有著某種因果關(guān)系：要么是中國(guó)占了便宜，要么是中國(guó)耍了陰謀，總之西方世界普遍產(chǎn)生了一種被剝奪 被損害的負(fù)面情緒。在他們看來(lái)，中國(guó)目前的發(fā)展是欠了西方很大人情的，所謂的中國(guó)責(zé)任和中國(guó)虧欠意思比較近似。
有常識(shí)的人都知道，中國(guó)這樣一個(gè)能源進(jìn)口國(guó)，怎么可能去搞能源戰(zhàn)爭(zhēng)？但是在“中國(guó)虧欠論”的視角下，這一切就好解釋了。一個(gè)有所虧欠的人不想著報(bào)恩卻講什 么平等，道德的憤怒已經(jīng)先于理性的思維給中國(guó)定下批評(píng)的基調(diào)了。中國(guó)的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”與西方的中國(guó)責(zé)任論就此分道揚(yáng)鑣，二者在價(jià)值取向的分歧決定了其內(nèi)涵 的完全不對(duì)等。這才是稀土爭(zhēng)端不按邏輯進(jìn)行的原因。
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