“十二五”系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)步伐將提速
2011年11月28日 證券日?qǐng)?bào)
今年是“十二五”的開(kāi)局之年，國(guó)家級(jí)相關(guān)規(guī)劃正密集出臺(tái)。雖然各個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃略顯繁雜，但有相同的政策傾向性。即，均以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主線(xiàn)，與改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、戰(zhàn)略新興為主方向。
工信部近日發(fā)布機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，擬用五年時(shí)間，形成若干年銷(xiāo)售收入超100億人民幣的具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已于日前正式發(fā)布，提出大力推進(jìn)行業(yè)兼并重組，力爭(zhēng)到2015年，水泥業(yè)前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到35%以上。
《中國(guó)家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》日前由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)正式發(fā)布。規(guī)劃建議指出，到“十二五”期末，我國(guó)家電工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率9.2%，出口額600億美元，在全球出口市場(chǎng)的比重達(dá)35%。
水利部牽頭制定的《全國(guó)節(jié)水灌溉發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造“十二五”規(guī)劃》，即將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國(guó)將新增高效節(jié)水灌溉面積力爭(zhēng)達(dá)1億畝，涉及投資達(dá)千億元。
有色金屬工業(yè)“十二五”規(guī)劃近期即將發(fā)布，據(jù)悉，鎢、鉬、錫、銻、稀土等小金屬將在有色“十二五”的框架下，單獨(dú)規(guī)劃成篇。
紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃將大力提高紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力，尤其是關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，形成自主創(chuàng)新體系。提高超紡、高紡、功能性、差別化等纖維技術(shù)的創(chuàng)新，加強(qiáng)碳纖維等高性能纖維材料的技術(shù)研發(fā)以及生物質(zhì)等可再生資源纖維技術(shù)的研發(fā)。
由國(guó)家發(fā)改委牽頭，工信部等部門(mén)參與起草制定的《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及新一代信息技術(shù)、生物、新材料等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)或者正在上報(bào)國(guó)務(wù)院，將會(huì)擇時(shí)發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)鏈將推動(dòng)中國(guó)在未來(lái)十年進(jìn)入一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)周期。具體的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由相關(guān)部委牽頭，新能源規(guī)劃由國(guó)家能源局牽頭；節(jié)能環(huán)保規(guī)劃由發(fā)改委牽頭；其他多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由工信部牽頭。
新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將對(duì)特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料共六大領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)支持。
高端裝備規(guī)劃主要分為五個(gè)部分：航空裝備、衛(wèi)星制造與應(yīng)用、軌道交通設(shè)備制造、海洋工程裝備制造和智能制造裝備，其中智能制造裝備和衛(wèi)星制造與應(yīng)用資金已經(jīng)落實(shí)。
物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃將在年底前公布。2010年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模接近2000億元，其中RFID市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1100億元，感測(cè)器市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)900億元。而市場(chǎng)則普遍預(yù)計(jì)到2015年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將達(dá)到7000元規(guī)模。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”將提出在“新藥創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”四個(gè)方面開(kāi)展重大行動(dòng)，其中包括組織實(shí)施重大新藥創(chuàng)制，肝炎艾滋病防治 等重大傳染病防治科技重大專(zhuān)項(xiàng)，組織實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化學(xué)藥、基因工程藥物、單克隆抗體藥物、疫苗、診斷試劑等品種的產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)等。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，到“十二五”末，國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元，增加值占GDP比重達(dá)到2%左右，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上。其中，核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達(dá)5000億元。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)有實(shí)力的節(jié)能環(huán)保類(lèi)公司做大做強(qiáng)。“十二五”期間，要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè)，其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。
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