澳大利亞議會(huì)通過(guò)碳稅法案 可能推動(dòng)鐵礦石價(jià)格
澳大利亞議會(huì)8日通過(guò)了吉拉德政府提出的“碳稅”法案。
有評(píng)論說(shuō)，“碳稅”法案觸動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)命脈資源行業(yè)的利益。此外，碳排放稅的啟用將增加企業(yè)成本，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，或?qū)?dǎo)致包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際投資者對(duì)赴澳投資更加謹(jǐn)慎。
澳大利亞議會(huì)8日通過(guò)了吉拉德政府提出的“碳稅”法案。
至此，這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案上升為法律。
當(dāng)天，澳大利亞上議院以36票贊成、32票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了工黨一直倡導(dǎo)的一攬子清潔能源政策。
由于吉拉德政府擁有綠黨和獨(dú)立議員的支持，而綠黨在上議院又占有一定席位，因此當(dāng)天這一議案在投票時(shí)沒(méi)有遇到太多阻礙。
澳大利亞是全球最大的煤炭與鐵礦石出口國(guó)。
分析人士指出，“碳稅”法案還有可能推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格及鐵礦石價(jià)格的水漲船高。
“吉拉德的勝利”
澳大利亞前總理陸克文曾提出碳排放交易方案，但該方案在議會(huì)多次受阻，也招致工農(nóng)業(yè)游說(shuō)團(tuán)體強(qiáng)烈反對(duì)。這些人認(rèn)為，碳排放交易方案相當(dāng)于給污染大戶征收重稅，而這些錢最終還要由消費(fèi)者承擔(dān)。由于澳大利亞經(jīng)濟(jì)以采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)為支柱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也勢(shì)必受影響。為此工黨民意支持率一路下滑，迫使陸克文宣布擱置碳排放交易方案。
而今年7月，吉拉德宣布政府將對(duì)碳排放征稅，這被看做是陸克文碳排放交易方案的改良和延續(xù)。征收價(jià)格為每噸23澳元(約合24.70美元)，計(jì)劃從2012年7月1日開(kāi)始征收，直至2015年建立起全國(guó)性的碳排放交易體制為止。決定宣布后，吉拉德便遭到澳大利亞民眾、反對(duì)黨和能源企業(yè)的多方圍攻，導(dǎo)致其個(gè)人和工黨支持率一度跌入歷史低谷。
在今年10月下議院舉行的投票中，工黨依靠獨(dú)立議員和綠黨成員的關(guān)鍵性贊成票打破了平衡，以74票對(duì)72票的微弱優(yōu)勢(shì)最終使該法案獲得通過(guò)，并提交到上議院進(jìn)行最終投票。
澳大利亞是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中人均排放溫室氣體最多的國(guó)家，“碳稅”的實(shí)施將使得澳大利亞成為歐洲之外碳排放限制力度最大的國(guó)家之一。
此間分析人士認(rèn)為，這是吉拉德?lián)慰偫硪詠?lái)力排眾議取得的“最大成功”，使得澳大利亞終
于避免了在氣候變化大會(huì)空手赴會(huì)的尷尬局面。工黨上下都在為此來(lái)之不易的勝利歡呼。
增加企業(yè)成本之憂
但也有評(píng)論說(shuō)，“碳稅”法案觸動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)命脈資源行業(yè)的利益。此外，碳排放稅的啟用將增加企業(yè)成本，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，或?qū)?dǎo)致包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際投資者對(duì)赴澳投資更加謹(jǐn)慎。
此類擔(dān)憂不無(wú)道理。
幾乎是在“碳稅”法案通過(guò)的同時(shí)，香港供電及發(fā)電商中電控股(0002.HK)公告，“碳稅”法案對(duì)其2011年財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)帶來(lái)不利影響，公司可能須為其澳大利亞子公司TRUenergy作出減值。
投行花旗此前估計(jì)，中電控股將要為此作出高達(dá)40億港元的減值撥備，相當(dāng)于TRUenergy下屬Yallourn電廠凈資產(chǎn)的三分之一、中電控股凈資產(chǎn)的6%。
按計(jì)劃，“碳稅”法案將于2012年7月1日生效，重點(diǎn)包括訂立減排目標(biāo)、實(shí)施自生效日起為期三年起點(diǎn)為每噸23澳元的固定碳價(jià)、成立能源保障基金等等。
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