美債危機(jī)余波未了(國際視野)
美國債務(wù)談判危機(jī)所引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)正在世界范圍內(nèi)迅速擴(kuò)散。曾被認(rèn)為是“安全天堂”的美國國債歷史上首次遭到降級,美元的信譽(yù)受到前所未有的質(zhì)疑,美國以及全球經(jīng)濟(jì)二次衰退的陰影又一次浮現(xiàn),全球股市出現(xiàn)大范圍暴跌,以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系受到嚴(yán)重沖擊。人們不禁要問:美債危機(jī)所帶來的沖擊波對全球經(jīng)濟(jì)乃至中國的影響有多大?美元體系是否會(huì)因此而崩潰?美債危機(jī)將引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)走向何方?
美元地位大受質(zhì)疑本報(bào)駐美國記者 陳一鳴
8月5日,也就是美國債務(wù)危機(jī)解除之后剛剛3天,美國便遭遇了一場更大的危機(jī)。國際評級機(jī)構(gòu)美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司當(dāng)晚發(fā)表聲明,出于對美國財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模不斷增加的擔(dān)憂,把美國長期主權(quán)信用評級從頂級的AAA級下調(diào)至AA+級。
擔(dān)憂情緒彌漫
一石激起千層浪。幾天來,美國主權(quán)信用評級首次被降級的消息充斥了各國媒體,美國市場更是彌漫著一股不穩(wěn)定的情緒。分析人士普遍指出,市場信心正是脆弱的時(shí)候,美國的信用評級卻遭到降級,勢必再次引發(fā)世界對美債危機(jī)的擔(dān)憂。
美國廣播公司引述業(yè)內(nèi)人士的話說,主權(quán)信用評級降低會(huì)使美股下跌,同時(shí)讓失業(yè)率和房屋貸款利率雙雙上升,企業(yè)經(jīng)營成本也會(huì)增加,這對遠(yuǎn)未擺脫困境的美國經(jīng)濟(jì)來說絕不是什么好兆頭。有評估認(rèn)為,受標(biāo)普調(diào)降美國主權(quán)信用評級影響,美國國民生產(chǎn)總值(GNP)將下降1%,相當(dāng)于喪失了64萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。失業(yè)人數(shù)的增加將使稅收減少,美國政府債務(wù)繼續(xù)增加,加重了美國陷入二次衰退的危險(xiǎn)。
對美國普通民眾而言,除了房屋和汽車貸款外,信用卡的還款利息也可能升高。據(jù)華盛頓智庫“第三條道路”研究人員吉姆·卡斯勒估計(jì),房貸利率可能至少增加0.5%,而企業(yè)從銀行貸款的利率增加,又將使商品價(jià)格連帶上漲,加重普通民眾生活負(fù)擔(dān)。
評級被調(diào)降還將導(dǎo)致美國債券利息升高,使美國政府舉債成本上升。摩根大通銀行的一位主管估計(jì),美國政府的借貸成本每年將增加1000億美元。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,面對著可能接踵而至的新一輪債務(wù)危機(jī),美國政府可能不得不依靠增稅來擺脫困境,但這又會(huì)遭到不贊成加稅的共和黨議員的激烈反對。
兩黨紛爭加劇
對于美國喪失AAA評級,白宮發(fā)言人卡尼6日將之歸咎于兩黨在債限談判時(shí)“意見過于分歧和陷入長期僵持”,強(qiáng)調(diào)今后國會(huì)必須通力合作,刺激經(jīng)濟(jì)增長。
然而,美國信用評級被降卻立即成為國會(huì)兩黨互相抨擊的話題。眾議院議長、共和黨人博納首先將矛頭對準(zhǔn)民主黨,指出白宮和民主黨曾經(jīng)僅同意提高聯(lián)邦政府舉債上限,而不愿削減政府支出,這顯示了民主黨無意做出使美國財(cái)政狀況復(fù)歸穩(wěn)定的抉擇。共和黨還指責(zé)說,喪失AAA評級顯示了奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的“失敗”,財(cái)政部長蓋特納必須引咎辭職。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人雷德則發(fā)表聲明說,美國信用評級被降再次表明,必須采納民主黨人主張的削減開支和增加稅收并行的均衡舉措。
分析人士認(rèn)為,美國兩黨持續(xù)的意見分歧,為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程蒙上了一層陰影。
美國金融專家麥嘉華分析說,由于美國白宮、財(cái)政部和聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)都對維持強(qiáng)勢美元不感興趣,“美元的最終價(jià)值將會(huì)是零”。他指出,國會(huì)兩黨最近達(dá)成的提高舉債上限的協(xié)議缺乏細(xì)節(jié),特別是直至2013年都不會(huì)削減支出,而占支出比例最高的社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)更是完全未受觸動(dòng),這才是最根本的問題。如果經(jīng)濟(jì)增長速度降低,美國政府明年的財(cái)政赤字將達(dá)到破紀(jì)錄的1.7萬億美元,2013年也會(huì)維持這一水平。美國國債繼續(xù)增加,并在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比率繼續(xù)增大,最終會(huì)使美國的信用評級像希臘一樣不斷遭到下調(diào)。
黃金更受青睞
喪失AAA評級,進(jìn)一步動(dòng)搖了美元作為國際儲(chǔ)備貨幣的強(qiáng)勢地位。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》分析,早在標(biāo)普調(diào)降美國信用評級之前,美國的信用已在很多國家心目中遭到降級了,美元的地位不可能不受到影響。據(jù)摩根大通調(diào)查,美國今年第二季度個(gè)人支出的增長率,幾乎是非衰退時(shí)期的最低數(shù)字。今年前6個(gè)月,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長了0.8%。美國經(jīng)濟(jì)的疲弱,早已動(dòng)搖了美元的地位。
分析人士認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)需要另一種儲(chǔ)備貨幣,但問題在于目前尚沒有可靠的替代品。由于歐元區(qū)部分國家近來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,歐元已喪失了成為儲(chǔ)備貨幣的優(yōu)勢。日元的狀況雖然要好于歐元,但還未成氣候。在這種情況下,中國的人民幣已成為最受市場看重的潛在儲(chǔ)備貨幣。有分析人士認(rèn)為,人民幣成為儲(chǔ)備貨幣的一天可能比大多數(shù)人想象的來得早。
美國政府在縮減開支方面無所作為,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模無限制膨脹,早已引發(fā)了許多國家對美元儲(chǔ)備貨幣地位的不滿。今年6月份,瑞銀集團(tuán)對數(shù)十位中央銀行儲(chǔ)備管理經(jīng)理進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過半數(shù)的經(jīng)理人認(rèn)為美元可能在未來25年內(nèi)喪失全球性貨幣地位,取而代之的將是貨幣資產(chǎn)組合。許多受訪人預(yù)計(jì),由于主權(quán)違約已成為全球經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn),黃金將在今后一年內(nèi)成為表現(xiàn)最佳的資產(chǎn)。 不過,也有分析人士認(rèn)為,美國信用評級遭降對美國國內(nèi)和國際市場的影響都會(huì)十分有限。在歐洲,一些國家的政府已表示對美國這個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體“有信心”。在亞洲,日本已宣布維持對美國國債的投資方向不變。有分析指出,亞洲國家繼續(xù)購買美國國債是為了遏制本國貨幣對美元的升值,借以保持出口的競爭力。而從長遠(yuǎn)來看,各國遲早會(huì)找到比美元更好的投資選擇。
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