2011年國(guó)內(nèi)糧價(jià)將繼續(xù)上升?
自從去年以來(lái)，全球糧食價(jià)格不斷加速上漲，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)顯示，去年12月全球食品價(jià)格指數(shù)已達(dá)1990年以來(lái)的最高位，該指數(shù)在去年6月至12月間上漲了32%，甚至超過(guò)了2008年糧食危機(jī)時(shí)的水平。而進(jìn)入2011年以來(lái)，全球糧食價(jià)格進(jìn)一步出現(xiàn)飆升，小麥等主要糧食產(chǎn)品的漲勢(shì)更加有增無(wú)減，芝加哥小麥期貨價(jià)格在2月8日甚至沖高至近兩年半以來(lái)的最高水平。
而從今年的情況來(lái)看，全球各地的惡劣天氣，則是糧食價(jià)格飆升的重要推手。在澳大利亞，肆虐該國(guó)的洪水和颶風(fēng)嚴(yán)重影響了其小麥產(chǎn)量。去年，澳大利亞小麥產(chǎn)量2250萬(wàn)噸，其中1450萬(wàn)噸用于出口，約占全球市場(chǎng)小麥出口份額的11%。而洪水將造成澳大利亞小麥減產(chǎn)一半。在全球第二大玉米出口國(guó)和第三大大豆出口國(guó)阿根廷，拉尼娜現(xiàn)象導(dǎo)致該國(guó)天氣持續(xù)炎熱并引發(fā)旱情，影響了玉米、大豆的播種和生長(zhǎng)。而美國(guó)的天氣預(yù)報(bào)則稱(chēng)，美國(guó)大平原和中西部地區(qū)將經(jīng)歷嚴(yán)寒天氣，這將不利于冬小麥的生長(zhǎng)，甚至繼續(xù)妨礙谷物的運(yùn)輸。此外，眾多發(fā)展中國(guó)家都在大量囤積糧食，以抑制恐慌性購(gòu)買(mǎi)、通脹和社會(huì)動(dòng)蕩，但這種囤積在進(jìn)一步推高糧食價(jià)格。阿爾及利亞最近購(gòu)買(mǎi)了遠(yuǎn)高于正常水平的80萬(wàn)噸小麥，而沙特則宣布計(jì)劃將該國(guó)小麥庫(kù)存水平增加一倍。通常購(gòu)買(mǎi)稻米以20萬(wàn)噸為單位的印尼，要購(gòu)買(mǎi)逾80萬(wàn)噸稻米。孟加拉國(guó)也表示，今年購(gòu)買(mǎi)稻米的數(shù)量將增長(zhǎng)一倍。
作為世界第三大小麥出口國(guó)的俄羅斯，去年已決定到今年7月前停止麥類(lèi)、玉米等糧食及其產(chǎn)品出口。據(jù)俄羅斯行業(yè)組織表示，俄羅斯2011/12年度預(yù)計(jì)剩余1500萬(wàn)噸可出口谷物。但實(shí)際上，為了保障該國(guó)庫(kù)存，俄羅斯政府可能只允許出口谷物700或800萬(wàn)噸。而去年也實(shí)施谷物出口禁令的大麥出口第一大國(guó)烏克蘭也正在不斷減少對(duì)外出口的谷物數(shù)量。
除了供給受到影響外，各國(guó)糧食庫(kù)存也不樂(lè)觀，荷蘭合作銀行指出，不少農(nóng)產(chǎn)品基本面失衡，2010年全球不少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存已接近歷史最低水平。2011年，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的天氣必須足夠理想，才能幫助市場(chǎng)重新補(bǔ)充庫(kù)存，阻止糧價(jià)飆升到前期高點(diǎn)。此外，在金融層面上，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)了一絲曙光，但美國(guó)的高失業(yè)率問(wèn)題仍不是在短期內(nèi)可以解決的問(wèn)題，美聯(lián)儲(chǔ)在2011年可能仍將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策，這也使得弱勢(shì)美元的格局難以發(fā)生根本改變，從而間接對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格的走高構(gòu)成了重要的支撐因素。
因此，在這種國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)的糧食問(wèn)題也很難獨(dú)善其身。
目前，自去年10月以來(lái)出現(xiàn)的中國(guó)北方干旱至今仍未見(jiàn)明顯緩解，進(jìn)一步導(dǎo)致中國(guó)及全球小麥減產(chǎn)壓力加大。據(jù)了解，河北、山西等八省部分地區(qū)受旱地區(qū)小麥即將陸續(xù)進(jìn)入返青期，未來(lái)用水需求將明顯增加，如果旱情進(jìn)一步延續(xù)，將不利于小麥返青生長(zhǎng)，對(duì)夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而這反過(guò)來(lái)又可能將推動(dòng)全球糧食價(jià)格進(jìn)一步走高，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在2月8日發(fā)出警告稱(chēng)，作為世界最大的小麥生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)正面臨嚴(yán)重干旱，而這可能給世界糧食市場(chǎng)造成影響。
除了干旱，中國(guó)糧食作物也在日益受到國(guó)際價(jià)格的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直實(shí)行高度自給的糧食安全政策，但是仍有部分糧食產(chǎn)品依賴(lài)于國(guó)際市場(chǎng)，如大豆價(jià)格就完全受到國(guó)際價(jià)格影響，玉米、大米和小麥等谷物價(jià)格則受到國(guó)內(nèi)供需面和國(guó)際價(jià)格雙重影響。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月份，中國(guó)谷物進(jìn)口量達(dá)到551萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)106.3%，隨著進(jìn)口的不斷增加，國(guó)際環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)影響越來(lái)越大。
此外，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種成本也在不斷高漲。就人工成本來(lái)看，農(nóng)村用工價(jià)格逐年提高，在成本中的比例也越來(lái)越大。以山東為例，2010年，山東每個(gè)勞動(dòng)日工價(jià)平均在42.57元，同比上年增加9.73%，主要糧食作物的畝均人工成本為734.7元，占總成本的51.22%。其次，化肥、農(nóng)藥、機(jī)械作業(yè)費(fèi)等物資費(fèi)用支出也在快速上漲。而且，這些成本都屬于“剛性上漲”范圍，很難出現(xiàn)大幅回落。同時(shí)，運(yùn)輸成本的不斷增加也是影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的另一個(gè)重要因素。再加上收入分配改革等因素，國(guó)內(nèi)糧價(jià)本身就存在著穩(wěn)定上漲的趨勢(shì)。而從近幾年的農(nóng)業(yè)政策來(lái)看，政府也支持糧價(jià)的穩(wěn)步上漲。而農(nóng)民惜售在近幾年也表現(xiàn)得越發(fā)嚴(yán)重。在2月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院除了決定增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)助外，還繼續(xù)提高了今年稻米的最低收購(gòu)價(jià)，這些都對(duì)糧價(jià)上漲形成了潛在的支撐因素。
因此，通過(guò)國(guó)際糧價(jià)的走向以及各種體制成本和客觀因素來(lái)看，今年國(guó)內(nèi)包括大米、玉米、小麥、大豆等糧食作物的價(jià)格將幾乎會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的保持上漲勢(shì)頭，而且短期壓力大于長(zhǎng)期壓力。不過(guò)，未來(lái)隨著世界范圍內(nèi)的天氣災(zāi)害逐漸退去，各國(guó)糧食生產(chǎn)逐漸恢復(fù);國(guó)內(nèi)糧食在今年的單產(chǎn)面積和產(chǎn)量也會(huì)有所上升，同時(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種支持政策，可能會(huì)對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)產(chǎn)生一定的作用。但整體上，國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲應(yīng)該是大概率事件。
最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)： 今年以來(lái)全球的惡劣天氣和各種客觀因素對(duì)糧價(jià)的上漲起到了推波助瀾的作用。而國(guó)際糧價(jià)的飆升在對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生影響的同時(shí)，國(guó)內(nèi)各種不利因素也對(duì)糧價(jià)上漲形成了潛在的支撐因素。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)2011年的國(guó)內(nèi)糧價(jià)會(huì)基本保持穩(wěn)中有升的勢(shì)頭。
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