中國(guó)已打響稀土資源保衛(wèi)戰(zhàn)
中國(guó)稀土[1.68 0.00%]以離子型稀土資源而聞名世界，離子型稀土作為一種戰(zhàn)略資源于1991年被列為 國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種之一。隨著近幾年高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，稀土元素的各種特性將全面被人們所發(fā)現(xiàn)和利用，尤其是南方離子型稀土資源中富含中、重 稀土元素。面對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求，越來(lái)越顯示其重要的位置，離子型稀土資源的寶貴性、稀缺性、重要性導(dǎo)致了整個(gè)市場(chǎng)稀土工業(yè)格局發(fā)生了較大變化。
稀土資源在中國(guó)的發(fā)展情況
2005年中國(guó)稀土行業(yè)總體保持了健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是中國(guó)稀土新材料繼續(xù)保持了迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)稀土應(yīng)用量已達(dá)到5.19萬(wàn)噸，占稀土 冶煉分離產(chǎn)品近一半，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。2005年中國(guó)稀土總消費(fèi)量達(dá)到8000噸，預(yù)計(jì)2010年中國(guó)稀土消費(fèi)量將達(dá)到12300噸。
2006年上半年，稀土價(jià)格漲幅很大，出口總量較上年同期有所增長(zhǎng)，尤其是氧化鋱、氧化鏑、氧化釹、金屬釹、鋱等戰(zhàn)略性稀土元素出口增長(zhǎng)較大。進(jìn)口 量最大的是日本，占中國(guó)出口量的46%以上；美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口量也有相當(dāng)?shù)谋壤�。但是中�?guó)的稀土資源優(yōu)勢(shì)近幾年也出現(xiàn)“縮水”的態(tài)勢(shì)，稀土價(jià)格的連續(xù)陰跌 即是有力表現(xiàn)與證明。究其原因，主要在于盲目擴(kuò)產(chǎn)導(dǎo)致資源流失嚴(yán)重，環(huán)境污染消減了開(kāi)采效益，礦產(chǎn)勘探降低了占有比例等等。近年來(lái)一些專(zhuān)家指出，照目前的 開(kāi)采速度，再有30年，世界上最大稀土礦—包頭白云鄂博礦藏就將消失；再有20年，江西稀土資源礦將消失；再有14年，世界儲(chǔ)量最大的中國(guó)鎢礦資源也將消失。
稀土資源保護(hù)措施
常言道：“物以稀為貴”。價(jià)格與物品的稀缺性是成正比的，物品越稀缺，價(jià)格就越高。稀土、鎢、銻這類(lèi)東西之所以稱(chēng)為“稀有金屬”，原因就是儲(chǔ)量稀 少。國(guó)際市場(chǎng)供需格局中，戰(zhàn)略控制力量互相博弈，誰(shuí)掌握了戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就掌握了定價(jià)權(quán)。三大鐵礦石供應(yīng)商能漫天要價(jià)，原因是他們牢牢將供應(yīng)份 額控制在自己手中，造成鋼企必須依賴(lài)他們的貿(mào)易格局。
目前我國(guó)在開(kāi)發(fā)和利用稀土資源過(guò)程中主要問(wèn)題表現(xiàn)在：
1、采礦選礦和冶煉分離產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩；2、布局決策分散與低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；3、產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品趨同率高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；4、出 口過(guò)量，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，價(jià)格失控等方面。國(guó)土資源部5月20日召開(kāi)全國(guó)稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)，決定在6月至11月開(kāi)展稀土等礦產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)的混亂局面。
具體從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施：1、包頭整合模式“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”方式有效控制了原料供應(yīng)量和產(chǎn)成品銷(xiāo)售，提高了對(duì)上游資源的控制力；2、南方整合之路 組織開(kāi)展勘查、開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)稀土等礦產(chǎn)違法違規(guī)和亂采濫挖行為進(jìn)行集中打擊；3、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力挺 將有利于優(yōu)勢(shì)資源集中到重點(diǎn)企業(yè)，控制開(kāi)采量，以達(dá)到量減價(jià)增的效果；4、政策監(jiān)管 在全國(guó)范圍內(nèi)不再發(fā)放新的稀土探礦許可證，發(fā)現(xiàn)的稀土礦產(chǎn)一律列入國(guó)家礦產(chǎn)地儲(chǔ)備規(guī)劃。改革稀土產(chǎn)品出口配額管理辦法，嚴(yán)格控制稀土初級(jí)產(chǎn)品出口，并將稀土初級(jí)產(chǎn)品的出口關(guān)稅長(zhǎng)期維持在10%以上的水平。唯有做到打擊亂采濫挖和建立完善儲(chǔ)備制度“兩手都要硬”，才能真正維護(hù)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定 發(fā)展。
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