鎢礦總量平穩(wěn) 鎢品出口受控 效益增幅回落(下）
——2007年鎢工業(yè)經(jīng)濟運行情況綜述與展望
作者：劉良先
2007年鎢工業(yè)經(jīng)濟運行狀況分析與展望
產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析
2007年，從緊的貨幣政策頻頻出臺，人民幣對美元升值壓力不斷上升，鎢品出口關稅調(diào)整政策措施頻繁加壓，鎢業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴張，鎢行業(yè)經(jīng)受了嚴峻的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和經(jīng)營環(huán)境的考驗。
國家有關部委和各級地方政府繼續(xù)打擊非法鎢礦開采，整頓和規(guī)范鎢礦開采秩序，控制開采總量。國土資源部下達2007年全國鎢精礦開采總量控制指標為59270噸（WO365%噸），比2006年增長0.36%。其中：主采鎢總量控制指標54810噸，與2006年持平；綜合利用回收鎢指標4460噸，比2006年增長4.94%。
商務部下達2007年的鎢及鎢制品出口配額總量折合金屬量為1.54萬噸，比2006年下降2.53%；
1月1日起，繼續(xù)執(zhí)行對鎢及鎢制品實行出口配額許可證管理，涉及產(chǎn)品有鎢砂（禁止出口）、仲鎢酸銨、偏鎢酸銨、三氧化鎢、藍色氧化鎢、鎢酸、鎢酸鈉、鎢酸鈣、鎢粉、碳化鎢、未鍛軋鎢、鎢廢碎料；
1月1日起，對部分原料級鎢品出口開征暫定關稅5%-15%。其中，氧化鎢、APT、碳化鎢、鎢粉、未鍛軋鎢出口暫定關稅5%；廢鎢碎料出口暫定關稅15%；鎢鐵、硅鎢鐵自2006年11月1日起已開征10%出口關稅。這是繼2006年9月15日取消原料級鎢品退稅后，國家再次對鎢品出口重拳出擊，也導致了年初鎢品出口價格的小幅下滑；
1月1日起，國家發(fā)改委發(fā)布第94號公告，實施鎢行業(yè)準入條件；
4月12日起，鎢開采許可證審批權限上收，凡申請鎢、稀土勘查許可證、采礦許可證以及申請擴大勘查、開采范圍的，一律由國土資源部負責辦理；
6月1日起，調(diào)高暫定關稅稅率，硅鎢鐵由10%調(diào)到15%；
7月1日起，取消鎢酸、藍色氧化鎢、偏鎢酸銨、鎢酸鈉（鈣）、鎢混合料、其它鎢酸鹽和其它鎢的氧化物及氫氧化物等10個品種的出口退稅，調(diào)低鎢絲和其它鎢制品（包括硬質(zhì)合金）的出口退稅從13%降低到5%；
7月1日起，實施新的福利企業(yè)稅收政策，對于安排殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法；
8月1日起，鎢礦石資源稅稅額標準調(diào)高，三、四、五等鎢礦山由每噸0.6元、0.5元合0.4元調(diào)高到每噸9元、8元和7元；國家宏觀調(diào)控政策和鎢產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺，不斷加強對鎢礦開采和鎢品進出口的管理，已出臺的一系列有關鎢品進出口貿(mào)易和鎢礦開采的宏觀調(diào)控政策，彰顯了政府對鎢戰(zhàn)略資源出口和鎢行業(yè)管理的重視程度日益提高。從短期看，將給鎢品出口帶來影響；但長遠看，逐年減少鎢品出口配額，是鼓勵鎢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制中低檔鎢品的出口，抑制鎢初級冶煉加工盲目投資的重要措施。從出口退稅到降低退稅、取消退稅、征收關稅的出口關稅政策的逐步調(diào)整，是從鼓勵鎢品出口到限制鎢品出口的重要政策轉(zhuǎn)變，是大勢所趨，也是國家減緩外匯儲備過快增長、調(diào)整進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重大決策。中國鎢業(yè)協(xié)會認真宣傳、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，在制定行規(guī)行約，加強行業(yè)自律，聯(lián)系政府，服務企業(yè)，分析研究鎢行業(yè)發(fā)展問題，及時發(fā)布市場信息等方面作了大量工作，并積極向有關部委提出有關鎢品進出口貿(mào)易、行業(yè)準入和總量控制的政策建議。
企業(yè)經(jīng)營形勢分析
2007年，無論是鎢開采企業(yè)，還是鎢冶煉加工企業(yè)，經(jīng)營成本均有所上升，企業(yè)經(jīng)濟效益增幅普遍出現(xiàn)回落。
鎢礦山近幾年擺脫虧損局面并獲得良好收益，但為使礦山延長服務年限，環(huán)境保護、生產(chǎn)技術投入、深邊部探礦和基礎設施投入加大，鎢礦開采成本不斷上升；深部開采及礦石平均品位下降，原材料價格上漲也使得成本增加；同時，新的財稅政策、從緊的貨幣政策、職工福利待遇的提高和企業(yè)用工制度的改變等都增加了企業(yè)經(jīng)營的資金使用成本、管理費用和生產(chǎn)成本。
2007年，人民幣對美元持續(xù)升值，出口關稅提高，增加了鎢品出口成本，影響到鎢品進出口貿(mào)易企業(yè)的盈利能力。
鎢市場價格持續(xù)2年的平穩(wěn)運行，繼續(xù)刺激了鎢開采量的增長，而鎢品出口受限，導致國內(nèi)外鎢市場價格出現(xiàn)下滑走勢，影響了鎢行業(yè)的整體效益。
鎢市場競爭分析
2007年進口鎢絲比出口鎢絲價格差距有所擴大，總體鎢品進出口價格的差距仍然較大，與國外先進的鎢工業(yè)相比，中國鎢工業(yè)亟需進一步加快產(chǎn)品的優(yōu)化升級、研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的先進鎢冶煉加工技術和產(chǎn)品、提升企業(yè)的資本運作實力、樹立國際化的管理理念、建立全球化的營銷網(wǎng)絡、切實提高企業(yè)的核心競爭力。
中國鎢企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集中度不高的現(xiàn)狀雖有改善，但尚未得到根本改變。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，以仲鎢酸銨、氧化鎢、鎢粉、碳化鎢為原料生產(chǎn)門類齊全的高端硬質(zhì)合金耐磨零件、刀片、刀具以及高檔鎢絲、鎢材等產(chǎn)品，建立全球化生產(chǎn)銷售體系和網(wǎng)絡，通過收購、兼并等方式，立足和鞏固國內(nèi)市場，擴大國際市場份額，加快國內(nèi)資源整合的進程，推進國際鎢資源的開發(fā)利用，形成集生產(chǎn)、科研、銷售、投資為一體的集約化、資本化、國際化的大型鎢企業(yè)集團，已成為中國大中型鎢企業(yè)做強做大的緊迫戰(zhàn)略課題，鎢精深加工領域中的高技術含量、高附加值產(chǎn)品的市場競爭將越來越激烈。
鎢市場供需分析與2008年鎢市場展望
2007年，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定、高速增長，拉動了鎢需求保持穩(wěn)定的增長；國家宏觀政策的調(diào)控，從緊的貨幣政策，降低了貨幣的流動性，增加信貸成本，有利于抑制鎢行業(yè)的投資過熱，減緩鎢開采總量的擴張，控制鎢市場供應量的增長；隨著鎢業(yè)的整合進程的加快，上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和貫通，鎢產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的日臻合理，行業(yè)信息的靈通快捷，供需雙方信息的不對稱性大為減少，投機貿(mào)易的運作空間縮小，有利于鎢市場的理性化運作；鎢企業(yè)的經(jīng)濟實力和市場競爭力得到提高，市場運作能力和抵御市場、政策風險的能力有所增強。這些都有利于保持鎢市場的供需平衡，穩(wěn)定鎢市場價格。
鎢品出口配額的進一步減少，鎢品出口關稅的不斷調(diào)控，人民幣對美元的升值壓力持續(xù)上升；新建、改建、擴建的鎢開采項目的相繼投產(chǎn)，一定程度上增加了市場的鎢精礦供應量，未來鎢資源的探獲、整合和綜合開發(fā)利用，帶來了供應量增大的市場預期；鎢冶煉能力的進一步擴張，造成鎢中間產(chǎn)品的鎢原料需求遠大于鎢精礦的供應，而后端鎢深加工消化能力有限以及價格提升緩慢，造成鎢中間產(chǎn)品的供應大于鎢深加工對鎢中間產(chǎn)品的需求；這些因素將影響到鎢品出口價格和國內(nèi)鎢精礦價格的進一步提升。
2008年，政府換屆、北京奧運、上海世博的臨近，與鎢品消耗直接相關產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速增長，繼續(xù)推動國內(nèi)經(jīng)濟保持較高速度的增長，是支撐鎢需求保持穩(wěn)定增長和鎢市場價格保持平穩(wěn)運行的良好經(jīng)濟環(huán)境，但鎢產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)享有經(jīng)濟快速發(fā)展的良好機遇的同時也面臨宏觀政策調(diào)控效應和鎢開采總量增長帶來的風險，鎢冶煉產(chǎn)品市場的競爭將更趨激烈。
鎢市場價格的穩(wěn)定，鎢開采總量控制是根本，鎢后端產(chǎn)品提升技術、價格和競爭力是關鍵。1月10日以來，鎢礦企業(yè)遭受嚴重的雨雪冰凍災害，礦山企業(yè)恢復重建，已停產(chǎn)1個多月，鎢精礦產(chǎn)量銳減，鎢市場價格高開上揚，有利于推動全年鎢精礦價格的穩(wěn)定，預期全年鎢市場價格將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，小幅震蕩走勢。
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